成都市“青羊区-郫都区-都江堰市”联合申报国家文化产业和旅游产业融合发展示范区

三地联合打造示范区

将提升文旅经济消费新活力

《文化和旅游部 自然资源部 住房和城乡建设部关于开展国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设工作的通知》（以下简称《通知》）于2022年12月下旬发布。其中表示，通过建设融合发展示范区，推动文化和旅游深度融合，促进文化、旅游与相关产业融合发展，增强文化产业和旅游产业质量效益和核心竞争力，培育新型文化和旅游业态，创新产品和服务供给，推动我国文化产业和旅游产业繁荣发展。

“鼓励用好用足现有政策，先行先试，并给予政策扶持。”《通知》中明确，既可依托1个县级行政区申报建设，又可以同一地级行政区内2-3个县级行政区或跨地级行政区、跨省（区、市）联合申报建设。

记者从成都青羊区方面了解到，三地联合申报的“青羊区-郫都区-都江堰市”融合发展示范区，在今年9月文旅部专家评审中排在全国前列。

今年11月，“创建国家文旅融合发展示范区 推进文旅产业高质量发展大会”在成都青羊区举办。会上表示，三地共建示范区是成都打造山水人城和谐相融的公园城市、彰显天府文化和蜀风雅韵的世界文化名城、提升成都文化旅游魅力的重要抓手。

据介绍，青羊区、郫都区、都江堰市三地同属成都以西，文旅资源富集，拥有多个天府文化代表，同获四川省首批天府旅游名县命名县、候选县、全域旅游示范区等殊荣，联合申报将串联打造天府文化精品旅游带、有利于成都平原古蜀文明的传承发扬。

“本次合作将提升示范区文旅经济消费新活力，加快产业强链、补链，持续擦亮成都文旅名片。”相关人士表示。

依托四大核心区、三地定位

重点建设十一系统工程

记者从成都青羊区、郫都区、都江堰市三地了解到，示范区将形成中心城区对周边区域的协同带动，推动文旅融合与城市更新和乡村振兴双向赋能，相关人士表示，“依托四大核心区（文创产业融合发展区、农旅融合产业片区、数字内容产业片区、文旅康养融合发展区）打造青羊－天府文化会客厅、郫都－融合创新体验地、都江堰-文化旅游集散地。”

▲位于青羊区的宽窄巷子景区

示范区将重点建设古蜀文明引领工程、核心载体建设工程、公共文化服务提升工程、市场主体培育工程、文化消费潜力激发工程、文化金融深度融合工程、对外文化交流合作工程、区域协同文旅交通工程、区域文旅发展共同体工程、文旅融合高质量发展工程、文旅融合区域协同机制创新工程等11个系统工程；此外，不断加大体制、政策、资金、人才等方面的保障力度，推动示范区文旅产业深度融合高质量发展。

如何高质量建设文旅融合发展示范区？记者了解到，三地将协同推进基础设施、旅游开发、产业布局、公共服务和生态环境保护一体化发展，共同建设立足成渝、辐射全球的古蜀文明传承创新发展示范区、国家城乡产业协同发展先行区和世界级休闲度假旅游目的地；同时，重点引导古镇旅游等传统业态持续升级、提质增效，加快影视旅游等优势业态深度融合发展，推动工业旅游等多产融合业态创新发展。

▲都江堰景区

另外，示范区将成立古蜀文明传承创新文旅融合发展示范区创建指挥部，建立文化产业和旅游产业协同发展工作领导机制与运行机制，联合实施产业建圈强链行动；同时，构建三级联动政策保障体系，省、市到三区出台10余项政策；三区（市）政府也将从文旅产业融合发展、技术、人才、土地利用、历史文化保护传承等方面出台专项政策。

到2030年

形成新格局、成为核心引擎

青羊区文体旅局相关人士接受记者采访时表示，示范区还将不断优化全域产业功能布局，探索“文旅+数字”“文旅+文创”“文旅+体育”等新场景，“到2030年建立结构合理、特色鲜明的现代文旅产业体系，产业结构进一步优化，产业融合向纵深发展，形成文化和旅游与相关产业全方位、深层次、宽领域融合发展的新格局，成为辐射带动成渝地区双城经济圈旅游经济的核心引擎。”

▲位于郫都区的世界科幻公园

值得注意的是，11月初的推进文旅产业高质量发展大会现场，示范区的9个重点文旅项目在现场集中签约，签约金额130亿元。

“成都市两区一市的实践，让文件中的很多设想得到落地，与政策初衷一致。”中央文化和旅游管理干部学院党委副书记、院长马峰表示，融合发展示范区的建设将成为推动文化和旅游产业融合发展的重要举措之一，通过加强文旅融合，实现文化和旅游产业的协同发展，将提升中国旅游业的国际竞争力，推动我国文化产业和旅游产业繁荣发展。